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【央视新闻客户端】
日前,中信银行发布了“关于调整长期不动户管控措施的公告”。
公告显示,为切实保障您在我行的资金安全,向您提供更优质安全的金融服务,我行拟调整个人长期不动户管控措施。
中信银行称,自2025年11月15日起,对同时满足:
1.账户时点余额低于10元人民币(含)
2.账户连续三年(含)以上未发生任何非结息交易的账户,将交易限制由只收不付改为不收不付。
对于后续处理,中信银行表示,如客户的账户交易已被长期不动户管控措施限制,客户可凭有效身份证、存折或卡到我行全国任意网点激活该账户,或登录我行手机银行,如满足在线激活要求,可按照提示激活该账户。
另外,中信银行提示在实施安全管控措施的过程中,不会以任何方式要求客户提供账户密码、验证码等敏感信息,也不会以任何理由要求客户向指定账户进行资金操作,同时提醒客户注意防范诈骗风险。
各家银行标准不一
近期,多家银行纷纷发布公告称,将进一步清理个人长期不动户,并将对个人长期不动户采取相关保护措施。
兴业银行称,自10月15日起,该行将按照调整后认定标准每日滚动管控符合条件的账户,采取限制资金进出的保护措施。中国银行亦指出,将对符合相关标准的个人结算账户采取限制出账交易的管控措施,在重新识别客户身份后为其恢复账户功能。
据不完全统计,10月以来,凤台农村商业银行、葫芦岛银行、湖北枝江农商银行等多家地方商业银行均纷纷发文提示,银行将进一步清理个人长期不动户。
值得注意的是,各家银行对个人长期不动户的认定标准各有不同。如账户未发生交易的期限方面,银行的认定标准从1年到3年不等;在卡内金额方面,银行的认定标准则从10元以内至100元以内不等。
根据兴业银行的公告,该行调整了对个人长期不动户的认定标准,将长期不动户认定标准从此前的账户余额“100元(含)以下”,调整至“10元(含)以下”;同时,无该行个人贷款还款、代销基金产品、理财产品、三方存管等签约关系且账户未发生任何非结息交易的个人人民币银行结算账户的期限从“连续180天(含)以上”,调整至“365天(含)以上”。调整后纳入长期不动户治理的账户范围更小。
葫芦岛银行也发布公告称,该行此次清理个人长期不动户的标准是“3年内未发生主动交易的个人银行结算账户(含I/II/III类账户)”“余额10元(含)以下”的相关账户。
部分农商行账户余额则控制在100元以内。如武威农商行的清理范围是“2年(含)以上未主动发生资金动账业务,且无贷款关联信息及股金分红账户关联信息、账户余额在100元(含)以下的存量个人银行结算账户(不含社保卡、陇通卡)”。
此外,也有农商行仅针对未发生交易的期限有相应规定,但并未规定账户余额。如凤台农商行10月17日发布公告称,将于近期对1年以上个人网银不动户进行清理。
对于各家银行的清理标准存在差异,分析人士表示,各家银行都有执行自主权,而且各家机构自身风险偏好也不同。现行监管政策设定了原则性要求,但未统一具体年限、余额阈值或通知方式,允许银行根据客户结构、系统能力、风控模型等制定实施细则;大型银行客户基数大、历史账户多,往往采取更审慎的分批清理策略,而部分中小银行为提升管理效率可能设定更严格标准;此外,不同银行对反洗钱风险等级划分、客户触达能力也存在差异,导致执行尺度不一。
清理的背后
“进一步清理个人长期不动户是响应政策导向的‘必答题’。”有业内人士表示,这一行动绝非简单的账户管理优化,而是银行在风险防控、资源配置与合规经营多重压力下的必然选择,深刻折射出金融行业高质量发展的内在要求。进一步清理个人长期不动户,主要是为了堵截违法犯罪的“灰色通道”,同时也有助于释放金融体系的“沉淀成本”。
“睡眠账户”容易被不法分子利用,成为电信诈骗、洗钱、非法集资等犯罪活动的工具。例如,黑灰产常通过租用、收购或盗用他人闲置账户转移赃款,清理这些账户有助于堵住违法犯罪的“灰色通道”。长期不动户已成为金融犯罪的重要载体,这是银行强化管控的首要动因。
银行业加强对“长期不动账户”的管理有以下三方面的意义:一是帮助金融消费者唤醒闲置资金,提高资金利用效率,维护消费者合法权益;二是减少银行账户、系统资源的无效占用,提高资源利用效率,更好地为消费者提供更有效的服务;三是加强银行账户管理,降低“长期账户”潜在风险,减少可能存在的风险,比如被用于电信网络诈骗等。
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